机关二支部民主生活会总结

一、认真研究、精心部署、做好充分的准备。

我支部收到《关于召开专题民主生活会的通知》后，及时召开支委会进行认真学习、研究，结合两办的工作实际，制定了具体方案，并组织全体党员进行了学习部署。同时会前派出专门的征求意见小组深入群众，通过召开座谈会，分别谈话，发放征求意见表等多种形式征求干部群众意见，充分做好会前准备工作。一是认真开展学习，打牢思想基础。9月份以来，在暑期自学的基础上，会前以支部学习的形式，组织党员干部重点学习党的十八以来关于作风建设和群众路线的一系列重要论述和有关文件。二是广泛征求意见，找准突出问题。10月中旬之前，在前期广泛征集意见、建议的基础上，通过个别访谈、设意见箱、发征求意见表、开座谈会等形式，广泛深入地征求学校师生员工对两办领导班子和领导成员的意见，共发放征求意见表60份，回收59份，开座谈会征求了意见和建议8条，将收集到的意见梳理汇总。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人“原汁原味”地反馈给本人。三是深入谈心谈话，加强思想交流。民主生活会召开前，两办主要负责人与班子成员谈心，主动约谈副科以上干部，沟通思想，指出问题，提出要求，听取意见，切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员之间相互谈心，互相帮助，增进了解。期间，领导班子成员将个人查摆出来的“四风”突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见，同时每位班子成员至少给其他班子成员书面提出1条以上有内容、有质量的意见建议。班子成员相互谈心时提的具体意见建议，汇总形成书面材料，报机关党委第二督导组。班子成员与分管的科室负责人开展谈心谈话，指出问题，听取意见。通过以上形式，在会前就批评和自我批评取得共识或基本共识。四是深刻对照检查，剖析问题根源。两办主要负责人主持起草好领导班子对照检查材料，书面征求各科室主要负责同志意见，并召开班子成员碰头会审议。班子成员自己动手撰写对照检查材料，做到开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料结合群众所提意见，认真查摆“四风”方面存在的问题，深刻分析问题的根源，明确努力方向和整改措施。经两办主要负责人审核后，两办领导班子和领导班子个人的对照检查材料由机关党委督导组审核把关，报学校“活动办”，并根据要求进行修改完善直至通过。五是认真抓好“回头看”，确保准备工作不留死角。10月中、下旬，按照省委强卫书记在省委常委会班子专题民主生活会情况通报会上的重要讲话精神，以及省委群众路线活动办《关于开好党的群众路线教育实践活动专题民主生活会几个具体问题的意见》的要求，对照中央和省委有关精神，从增强学习教育针对性和实效性、进一步广泛深入征求意见、及时整改已发现问题等三个方面做好“回头看”工作，及时查缺补漏，确保会前准备工作扎实到位、不留死角。

二、基本情况。

民主生活会于2013年11月7日下午在行政楼第四会议室召开，会议由支部书记主持。会上，班子成员和与会党员代表认真学习了习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话等系列重要讲话精神、省委常委班子专题民主生活会精神、强卫书记指导省信访局班子专题民主生活会时的讲话等系列重要讲话精神。在学习文件、领会文件精神的基础上，两办主要负责人先代表班子进行对照检查，然后班子成员进行对照检查，以剖析自己不怕严、听取意见不怕“刺”，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛的精神认真开展批评与自我批评，自觉找出自身的差距和不足，并针对存在问题提出了初步的整改措施。这次民主生活会自始至终处于“团结—批评—团结”的原则立场上，做到“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”，把存在的问题摆到桌面上来讲，真正讲到了点子上，说到了要害处，会议开得严肃、活泼、轻松，达到了较好的效果。

三、存在的问题

根据自己找，大家点的方式，找出两办在“四风”方面还存在以下的问题和不足：

（一）形式主义方面

1、政治理论学习还不够。办公室安排的理论学习流于形式较多，虽然也有一些针对性的学习交流安排，但在实践中强调、运用的较少，个别党员干部没有把工作指导思想真正统一到上级决策意图上来，没有完全吃透上级精神，也没有很好了解下级情况。政治理论学习的不扎实往往还会影响工作目标的明确性，造成工作的盲目性和疲于应付，影响工作效率。

2、工作方法措施有不足。为了应付每年校内外的各项检查和评比，往往选择用各种突击性的工作方法来应付，没有深刻认识到工作的积极意义和重要性；支部的各类培训、总结报告往往以完成任务为出发点，违背活动初衷和出发点，没有很好的达到目标，浪费了资源。这些都是典型的形式主义的具体表征。在工作中还存在管理方法不够科学的问题，抽象的原则问题提的多，重点工作抓得却不实不狠，一些配套措施跟不上。工作上有时比较浮躁、容易急功近利，热衷于追求工作完成的速度，没有注重工作完成的质量，缺乏效益意识，这也加剧了形式主义作风的不良影响。

3、办公室会议质量不高。会议召开不少，但总体质量还不够高，缺少深入基层的调查研究，会上多是说好话、空话，上传下达。往往把会议的召开作为传达上级指示的一个主要途径，面对工作中的矛盾和问题，班子很少有新思路、新办法。碰到问题后，总是从客观上找原因，没有从自身的作风上找问题，习惯拿老眼光看待新事物，拿老办法对付新情况。就会议的类型来说，政策研究型会议少、总结性会议少，集体政策学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨会较少。例如：这次印发的有关两办群众路线教育实践活动实施方案的配套文件，这是一次党的重要活动事项的重要文件，虽然两办制定了相应的实施方案，并已逐步开始施行，但集体学习、研究、讨论还不够。

（二）官僚作风方面

1、深入基层不够，存在脱离群众的现象。个别党员干部有个人主义思想，在工作过程中考虑自身的喜好及利益较多，考虑部门整体利益较少，导致人事调动调整岗位分工安排等方面存在一些不和谐的情况。工作过程中顾上多，顾下少，多数工作往往是简单的上传下达，缺乏对群众意见的考虑，在汇报上做的文章较多，在接待上下的功夫较大，导致对上级领导交代的工作做的虽好，但群众不一定满意，这类官僚作风往往影响工作实效，损害部门形象。

2、服务群众不够，群众意识有待加强。两办日常工作繁忙，协调任务繁重，部分工作人员疲于应付，重复劳动，面对群众的咨询偶尔也有态度冷漠，也有不耐烦的情况，影响了部门的服务形象，这可能是群众眼里官僚主义作风的最主要表现。部分党员干部对党的群众路线认识不够深入，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观等重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识。在工作中存在群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众还不够，缺乏办实事的决心与行动，更多的想着为学校领导服务，为师生服务的宗旨和意识有所淡化。

（三）享乐主义方面

1、勤俭办学、厉行节约做的不够。享乐主义是形式主义的推手，是官僚主义的表现，两办如果有享乐主义，对工作的完成效率是极具危害性的，例如，面对工作任务，在可做可不做的选择上如果选择不做，在“做完”和“做好”之间如果满足于“做完”，在节约和浪费之间不注意，将产生很大的问题、造成极大的浪费。对两办内部物资设备的利用节约意识不够，勤俭办学、厉行节约做的不好，违背了勤俭办学的宗旨。

2、工作积极性不高、开拓进取心不强。享乐主义的另一表现是衙门习气重、缺乏创新意识。意识方面的懒惰往往决定了行为上的慵懒，机关工作稳定的工作性质很容易造成思想上的不思进取，加之部门相应的奖惩较少与工作绩效相挂钩，部分党员干部往往满足于朝九晚五的工作时间，工作中开拓进取心不强，效率不高，仅满足于工作的完成，但实际上仍有很大的发展进步空间。对待领导交代和重视的工作，完成的较快，对待其他日常工作可能却慢得多了。

（四）奢靡之风方面

两办在这方面虽表现并非十分明显，但经过深入剖析，党员干部问题查摆等，仍然有此类问题的存在。具体如下：

1、管理制度不严格，公款消费不节制。部门缺乏合理的制度约束公款消费的档次及水平，党员干部出差的食宿行等往往向高标准看齐，公款吃喝无节约意识，存在一定程度的奢靡之风。

2、接待费用过高。上级部门或兄弟单位来校考察学习往往执行较高标准接待，“三公”经费没有完全公开，存在浪费现象。公款吃请和请吃现象也还存在，而且往往标准较高。公车的运行缺乏更严格的规范。

根据自己找，大家点的方式，找出两办领导班子成员在“四风”方面还存在以下的问题和不足：

李鸣同志：

1、在工作中抓得过细，工作方法上还有待改进。在下属汇报工作时有时不表态，在安排布置工作时有时没有事先通气。

2、对支部工作重视不够，应由部门主要负责人担任支部书记。

3、根据2011年办公室提出的工作方案，需加强对两办工作人员谈心、谈话。

4、两办有对院（系）、部门办公室工作进行指导的工作职责，但目前这方面工作做得不够，只在2009年举办过一次培训，应加快对校内各部门办公室工作培训和指导。

5、应加强对基层调研，李鸣同志在今年年初曾说要到图书馆调研，但至今未能成行。基层单位办公室同志缺乏归属感，需要进一步加强沟通和联系，提供交流的平台。

徐亮同志：

1、工作中有时急躁，脾气大，有官气，对于工作人员的批评有时不注意方式方法、过于严厉、居高临下，带训斥口气，影响工作人员工作积极性。

2、在工作人员进行工作汇报时不作出明确表态，不置可否。

3、作为江西省高校办公室工作研究会副秘书长，对研究会工作关心和参与不够。

4、外联科科室职能弱化，驻点接待多、外出学习少。

四、整改的措施

1、要进一步加强理论学习，增强理论功底

支部定期对党员干部实行理论培训，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进部门的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要注重理论联系实际，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践的统一。理论学习要以可持续发展的思想作指导，坚持部门定期学习和个人自学相结合的学习原则，加强考核和督促，定期开展学习心得交流活动，以科室为单位做出相应的学习报告，增加党员干部对理论学习重要性的体会和认识。

2、对“四风”问题专项治理，增强服务意识

对两办工作中的“四风”问题要进行专项治理。前期需要对照文件精神、党章及廉政准则，以群众意见为基础查摆各类问题，对已存在的、群众意见比较大的问题要优先进行处理。各类问题要分门别类，根据不同的性质制定相应的解决方案，成立工作组，进行专人、专项治理。在“四风”问题专项治理过程中党员干部要多深入基层，联系群众，倾听群众意见，要善于克服消极思维所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自身，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、科学合理建章立制，增强活动实效

在解决问题的过程当中，逐渐发现问题、解决问题，并以此为基础建立防范问题的规章制度。根据群众的需要及解决问题的顺序，逐步建章立制，增强活动实效，避免走过场。在此过程中要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想态度，在科学理论的指导下，通过思路、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要根据上级文件精神，制定符合自身实际情况的活动方案，在“四风”问题专项治理过程中不断总结和完善经验，形成提出新思路、新方案，开创两办各项工作新局面。

4、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

要加强党风廉政建设，对党员干部进行有效的思想上的教育及鞭策，并督促其积极的进行自我反思、自我教育及自我成长。领导干部要清正廉洁，以身作则，防止部门党员干部“四风”问题的反弹，增强党员干部工作能力及提高服务意识。领导班子要不定期的找科室人员谈话，努力做到把问题了解清楚，把隐患消灭在萌芽状态。党员干部自身要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，不吃请不请吃，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力做好本职工作。

5、关注群众意见反馈，认真做好“回头看”工作

群众路线教育活动的开展是一个先交互后进步的过程，也是部门和群众交互了解共同进步的一个过程。这不仅需要上级部门政策的落实，更为重要的是要贴民心、近民情，关注群众的意见反馈。为此，应进一步强化群众意识，从政策的制定到政策的落实及反馈都要以群众为工作中心。应考虑成立督查工作组，定期和不定期对群众工作开展督查和随机调研，对落实不力的及时处理，认真反思。坚持“不掩饰、不回避”的原则，对检查中出现的干部工作作风、工作实效、工作进度等方面的问题，认真分析原因，及时加以整改。